A RÉZ CHILEIZÁLÁSA: ÖSSZEFÜGGÉSEK, OKOK ÉS KÖVETKEZMÉNYEK - TÖRTÉNELEM - 2025

A réz chileizálása (1966) történelmi, gazdasági és társadalmi folyamat volt, amelyen keresztül a chilei állam társult az észak-amerikai tőkével a réz értékesítésére, beruházásokra és termelésének bővítésére.

Az 1960-as évekig Chile különböző ágazatai a külföldi bányászati ​​társaságok adójának emelését javasolták. Aztán a vita áttért a réz államosítás szükségességére.

Eduardo Frei Montalva chilei elnök. Szerző: Chile Nemzeti Kongresszusának könyvtára

A református kereszténydemokrata Eduardo Frei (1964-1970) elnökségének idején előkészítették az utat a részleges államosításra. Valamennyi politikai szektor támogatta a réz chileizálásának ezt a folyamatát.

1967-ben az állam megvásárolta az El Teniente de Kennecott 51% -át és az Andina y Exótica 25% -át. Nem sokkal ezután emelkedett a réz ára, és a kormány nyomást gyakorolt ​​a bányászati ​​társaságokban való részesedésének kibővítésére.

Aztán, 1969-ben, a chilei állam megvásárolta Chuquicamata és El Salvador 51% -át. E tárgyalások eredményeként Chile megszerezte az irányítást az ország legfontosabb rézbányái felett.

A Nemzeti Réz Vállalat, a CODELCO eredete a réz 1966-os chileizálási folyamatából származik, bár hivatalosan Augusto Pinochet megbízatása alatt, 1976-ban hozták létre.

Történelmi háttér

A bányászat története során kulcsfontosságú gazdasági tevékenység volt Chile számára. Az új ásványi források iránti érdeklődés motiválta felfedezését és gyarmatosítását a Spanyol Birodalomban a 16. században.

A gyarmati korszak elején intenzív, de rövid ideig zajlott az aranykitermelés. A 19. század vége óta a bányászat ismét a legfontosabb gazdasági tevékenységekké vált.

A 19. század második felében az ipari forradalom Európában az ásványok iránti kereslet növekedését váltotta ki az egész világon. Chile volt abban a helyzetben, hogy fokozza az ezüst, a réz és a nitrátok termelését.

Függetlensége óta a nitrátok brit vállalatok általi kiaknázása volt Chile első tapasztalata külföldi tőkével kapcsolatban. A nitrát iránti kereslet visszaesése drasztikusan befolyásolta az ország árait és jövedelmét

A réz a 20. század eleje óta volt a legfontosabb tevékenység Chilében. Az amerikai vállalatok uralták kizsákmányolásukat.

Ezután kétségek merültek fel azzal kapcsolatban, hogy Chile rendelkezik-e nemzeti pénzügyi, vezetési és technológiai vállalkozói képességgel az ipar fejlesztésére, amelyet fejlesztésének stratégiai szempontból tekint.

Ennél is fontosabb, hogy a különféle ágazatokban vita folyt arról, hogy a külföldi vállalatok valóban hozzájárultak-e a nemzetgazdasághoz.

Okoz

A közvetlen külföldi befektetések

Carlos Ibáñez (1952-58) elnöksége alatt a Nuevo Trato nevű liberális politikák csomagját jóváhagyták. Első alkalommal egy chilei törvény foglalkozott a közvetlen külföldi befektetések kérdésével.

Korábban a külföldi befektetőknek egyedi tárgyalások útján kellett szerződést kötniük az állammal. Ezek általában az adók és illetékek csökkentésére összpontosítottak.

Az új jogszabály többek között a nyereség hazatelepítésével foglalkozott, és különleges adókedvezményeket nyújtott az ipari fejlődést elősegítő területeken történő beruházásokra, ideértve a bányászatot is.

Az 1950-es évek közepén, amikor Kanadában és Ausztráliában új forrásokat fedeztek fel, a réztermelés csökkenni kezdett. Ez azonban továbbra is a külföldi jövedelem fő forrása volt.

A kormány számára egyértelmű volt, hogy csak a kedvező befektetési környezet megteremtésével növelhetik a külföldi bányászati ​​társaságok a beruházásokat és a réztermelést.

Ibáñez emellett arra törekedett, hogy csökkentse Chile függőségét a réz exportjától, és látta, hogy a külföldi befektetők fontos szerepet játszhatnak az ország gazdasági alapjának diverzifikálásában.

A fizetési mérleg válsága

A konzervatív elnök, Jorge Alessandri (1958-1964) úgy döntött, hogy elmélyíti Ibañez befektetési engedményeit. 1960-ban felülvizsgálta a külföldi befektetési törvényt és kiterjesztette hatályát.

A réziparba történő beruházások azonban nem feleltek meg a kormány elvárásainak, és 1957 és 1959 között évente körülbelül 100 millió dollárról estek vissza az elkövetkező 5 évben 40 millió dollárra.

Ibañez és Alessandri által jóváhagyott intézkedések azonban a gazdaság növekedéséhez vezettek. Bizonyos mértékben csökkentették a rézkivitel függőségét is.

Az import gyorsan növekedett, ami egyensúlyhiányt okozott a kereskedelemben. Ez a magas kormányzati kiadások 1962-ben a fizetési mérleg válságához és a protekcionizmus újjáélesztéséhez vezetett.

Az új üzlet kritikája

Az új üzletet kudarcnak tekintik. Ezután a chilei társadalom néhány legerősebb ágazatának kritikája elterjedt az egész ország területén.

Ezenkívül a befolyással bíró oligarchia attól tartott, hogy a gazdasági liberalizációval egy agrárreform kerül végrehajtásra. Ezért a Konzervatív Párton belül lobbizott ezen politikák megfordítása érdekében.

A konzervatív párt fő pillére az agrár arisztokrácia volt. Tagjai Chile fejlesztési problémáit a külföldi társaságoknak tulajdonították, és eszközeik államosítását kérték fel.

1964-ben Eduardo Frei, a konzervatív Kereszténydemokrata Párt támogatásával nyerte meg a választásokat. Bemutatta a réz chileiizálására vonatkozó tervét, amely része volt választási ajánlatának.

Ez a terv a nagy rézbányák (végül 51% -os többségi részesedés) kormányzati tulajdonjogát szorgalmazta, valamint a termelés kiterjesztésére vonatkozó kötelezettségvállalásokat.

következmények

A rövid távú eredmény pozitív volt. A réziparba történő beruházások az 1965-ös 65 millió dollárról 1966-ban 117 millió dollárra, 1967-ben 213 millió dollárra és 1968-ban 507 millió dollárra növekedtek.

A nagy bányászati ​​társaságok különböző stratégiákat követtek az új követelményeknek való megfelelés érdekében. 1967-ben Kennecott beleegyezett abba, hogy chilei leányvállalatának 51% -át eladja a kormánynak.

Az Anaconda maga folytatta befektetéseit 1969-ig, amikor az államosítás iránti igények elérték a csúcspontját. Tehát úgy döntött, hogy 51% -ot ad el a kormánynak.

A bányászok azonban nagyobb nyereséget akartak. A rézbányász szakszervezetek és a chilei baloldal elutasították a réz chileizálási tervét, és felszólítottak az ipar nagyszabású államosítására.

1966-ban a Frei kormány reagált a szakszervezeti vezetők általános sztrájkjára az északi aknák militarizálásával. Az El Salvadori bányában tizenegy bányász vesztette életét a katonasággal való konfliktusban.

Így ez és más események a rézbányákban 1964 és 1970 között vezettek ezekhez a szakszervezetekhez és a nemzeti munkásmozgalomhoz a baloldali pártok támogatásához.

Végül, 1971. július 11-én, Salvador Allende (1970–1973) elnöksége alatt, a Nemzeti Kongresszuson gyűlt összes képviselő és szenátor jóváhagyta a réz államosítását.

Irodalom

1. Danús V., H. (2007). Fél évszázados bányászati ​​krónikák, 1950–2000. Santiago: RIL Editores.
2. Navia, P. (2012). A korlátozott hozzáféréstől a nyílt hozzáférésig. Rendelés Chilében, vegyen kettőt. A DC északi részében JJ Wallis, SB Webb és BR Weingast (szerkesztők), Az erőszak árnyékában: Politika, Gazdaság és fejlesztési problémák, pp. 261-292. New York: Cambridge University Press.
3. Toral, P. (2017). Az új világ visszatérése: multinacionális vállalkozások és Spanyolország közvetlen befektetése Latin-Amerikában. New York: Routledge.
4. Guajardo, JC (2016). Ásványi erőforrások fejlesztése: a chilei tapasztalat. F. Saddy-ban (szerkesztő), az Arab világ és Latin-Amerika. New York: IBTauris.
5. Rektor, JL (2005). Chile története. New York: Palgrave Macmillan.
6. Miller Klubock, T. (1998). Vitatott közösségek: Osztály, nemek és politika a chilei El Teniente rézbányában. Durham: Duke University Press.
7. Caputo, O. és Galarce, G. (2011). Salvador Allende réz-államosításának Chile neoliberális megtérése. X. de la Barra-ban (szerkesztő), a neoliberalizmus törött bemutatása: Másik Chile lehetséges, pp. 47-72. Leiden: BRILL.