KÖRNYEZETVÉDELMI POLITIKA: ESZKÖZÖK, MIT JELENT? - ARTE - 2025

A környezetvédelmi politika a környezet megóvása, védelme és javítása érdekében hozott intézkedések, jogi és intézményi döntések összehangolt összessége. Makro szinten elfogadhatják azokat a kormányok és a nemzetközi szervezetek, illetve az állami és magánvállalatok, valamint az intézmények.

Ezek célja, hogy megakadályozzák az emberi tevékenységek negatív hatásait a környezetre vagy egy különösen érzékeny ökoszisztémára. Környezetvédelmi politika elfogadásával megszerezik a környezetvédelem jogi kötelezettségvállalását.

A környezetpolitikát alkotmányos normák vagy törvények, rendeletek, rendeletek és egyéb jogi eszközök útján hozzák létre. Ily módon garantálva van egy területen vagy országban élő intézmények és emberek általi megfigyelés, elfogadás és megfelelő betartás.

A megoldandó problémák a levegő, a víz vagy a talaj szennyezésével kapcsolatosak. Hasonlóképpen, a szilárd hulladék kezelésével, a biodiverzitás megőrzésével és az ökoszisztémák gondozásával, valamint a természeti erőforrások, a növény- és állatvilág védelmével, különös tekintettel a kihalásra fenyegetett fajokra.

A mérgező anyagok (ipari hulladékok, radioaktív hulladékok, peszticidek) szabályozása, valamint az energia fejlesztése és kezelése a környezetvédelmi politika tárgyát képezik. Az ezen politikák révén megoldandó sürgõsebb problémák az élelmiszer- és vízhiány, az éghajlatváltozás és az úgynevezett lakossági paradoxon.

A környezetvédelmi politika eszközei

A környezetvédelmi politika hagyományos eszközei a szabályozásokra, a pénzügyi ösztönzőkre és az állami információkra összpontosítottak. Más instrumentumokat, például forgalmazható engedélyeket és teljesítménykövetelményeket azonban beépítettek.

Szabályozás

A szabályozási szabványokat használják a környezetminőségi minimumkövetelmények meghatározására. Ezen keresztül megpróbálnak ösztönözni vagy visszatartani bizonyos tevékenységeket és azok környezeti hatásait; például azok, amelyek kibocsátással járnak, vagy a környezetben bizonyos bemeneti anyagok felhasználásával járnak.

Ez vonatkozik néhány veszélyes anyag kezelésére, a vegyi anyagok koncentrációjára a környezetben, azok expozíciójára, kockázataira és károira.

Általánosságban az állam előírja engedélyek kiadását e tevékenységekre, amelyeket rendszeresen meg kell újítani; A cél az, hogy ellenőrizzük a felhasználást és annak környezeti hatásait.

A veszély szintjétől függően azokat a helyi vagy regionális önkormányzatok adják ki. Ipari vagy nukleáris erőművek tevékenységeivel vagy veszélyesebb anyagok felhasználásával kapcsolatos ellenőrzésük a nemzeti kormányra ruházza át.

Pénzügyi ösztönzők

A viselkedés vagy a használati szokások megváltoztatásának ösztönzése érdekében a kormányok gyakran pénzügyi ösztönzőket is kínálnak támogatások vagy bírságok formájában. Vagyis adókedvezményeket, büntetéseket vagy díjakat kínálhat azoknak, akik megfelelnek a megállapított szabályoknak.

Ezek az ösztönzők arra szolgálnak, hogy ösztönözzék és ösztönözzék az innovációt a környezetbarát módszerek és gyakorlatok terén, valamint elősegítsék az innovációk előmozdítását és elfogadását. E politika hatékonyságának egyértelmű példája Németországban történt, a napenergia felhasználásának általános támogatásával.

Környezeti jelentések

A környezetvédelmi politikák hatékonyságának mérése céljából általában költség-haszon elemzéseket készítenek, a döntéshozókat irányító eszköz a környezeti hatásvizsgálat (KHV).

A környezeti hatás szinte minden országban nélkülözhetetlen követelmény gyárak beépítésében, utak építésében és gátak építésében, egyéb épületek között.

A KHV eredménye szerint az építőknek módosítaniuk kell a projektet annak lehetséges negatív hatásainak elkerülése vagy enyhítése érdekében. Szigorú fejlesztés és alkalmazás esetén az ilyen típusú tanulmány segíti a negatív környezeti hatások csökkentését.

Ecolabelling

Másrészt vannak olyan környezetgazdálkodási rendszerek, amelyek csökkentik a természeti erőforrások felhasználását és a projekt költségeit. A legismertebb rendszerek azok, amelyek a Nemzetközi Szabványügyi Szervezet (ISO) által kiadott ISO 14000 szabványokat használják.

Az ilyen szabványok segítenek a szervezeteknek a környezeti hatások ellenőrzésében, miközben lehetővé teszik a kitűzött környezeti célok megfogalmazását és nyomon követését, valamint tesztet képeznek annak igazolására, hogy a célok teljesültek.

Sok országban mind az ökocímkék, mind a tanúsítványok kötelesek a fogyasztók tájékoztatása és irányítása érdekében. A vállalatok alkalmazzák termékeikre és szolgáltatásaikra, hogy hasznos információkat nyújtsanak a vásárlóközönség számára.

Emellett marketingstratégiaként használják fel a fogyasztók által kínált biztonság, a környezet és az egészség védelme kiemelésére.

Tárgyalható engedélyek

Tárgyalható engedélyeket általában az állam és a magánvállalatok állapítanak meg bizonyos tevékenységekre, amelyek hatással lehetnek a környezetre; például a bányászat és a szénhidrogének kiaknázása, a vegyipar vagy az élelmiszeripar.

Ez a lakosság számára nagyon fontos és szükséges terület, ám felügyeletre és különleges bánásmódra van szükség.

Hasonlóképpen, a vállalatok elfogadják saját környezetvédelmi politikájukat a piaci stratégiák részeként vagy az üzleti filozófia részeként, függetlenül attól a közrendi követelménytől, amelyet a kormány a működéshez követel. Más szavakkal, elfogadják saját környezetvédelmi politikájukat.

Mire való?

- A környezetvédelmi politika a környezetgazdálkodás szabályozását és javítását szolgálja a környezetkárosodás csökkentése céljából.

- Hatékony eszköz az olyan emberi tevékenységek irányítására és felügyeletére, amelyek végül károsak lehetnek a környezetre.

- Az ilyen típusú politikák az országokban szükségesek, mivel általában a környezeti értékeket nem veszik figyelembe a szervezeti tervekben és döntésekben, az erőforrások megtakarítása és a természeti erőforrások mint alapvető javak alulértékelése eredményeként.

- A bolygó fenntartható fejlődésének előmozdítását szolgálja a környezeti felelősségvállalás és a megelőzés, a koherencia és az együttműködés elve alapján.

- A veszélyes és szennyező anyagok helyettesítésére törekszik az azonos energiaértékű, de hatékonyabb termékekkel vagy szolgáltatásokkal.

- Megállapítja a környezetet szennyező társaságok és emberek felelősségét, és fizetésbe hozza őket a környezeti károk kompenzálása vagy enyhítése érdekében.

- A környezetvédelmi politika a tudományos kutatás eredményein alapul; ezért biztonságos, szükséges és megvalósítható.

Környezetvédelmi politika Mexikóban

A mexikói állam csak az 1980-as években kezdett figyelni erre a kérdésre, és elfogadta a környezetvédelmi politika első vonalát.

Számos ok vezette a kormányt, hogy érdeklődjön a növekvő környezeti válság iránt. A környezetvédelmi kérdést számos politikai probléma miatt beillesztették a politikai napirendbe.

Ebben az időszakban számos természeti katasztrófa és más olyan esemény történt, amelyet az ország iparosodása okozott, súlyos társadalmi következményekkel járva. A Mexikóban bevezetett neoliberális modell következtében csökkent az állami intervenció.

Az állam elvesztette befolyását a foglalkoztatás és a bérek meghatározásában, ahogy ez hagyományosan is történt, miközben a zöld környezet felé mutató globális tendenciák és a környezetvédelmi piac növekedése megtartotta a helyzetet.

Jogi szempontból az előző évtizedben és 1984-ig az állam nagyon félénken kezelte a környezetvédelmi kérdést az 1971-ben elfogadott, a környezetszennyezés megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló szövetségi törvény útján. A környezet fejlesztése.

Ezután létrehozták az Ökológiai Titkárságot és végül, 1983-ban, a városfejlesztési és ökológiai titkárságot, SEDUE.

Környezetvédelmi tervek és jogi eszközök

Miguel de la Madrid elnök kormánya alatt jóváhagyták az 1983–1988 közötti Nemzeti Fejlesztési Tervet, amelybe először került be a környezetvédelmi kérdés. Megemlítették, mint az ország társadalmi és gazdasági fejlődésének tényezőjét.

A terv három irányba határozta meg a stratégiákat: elősegíti a természeti erőforrások ésszerű felhasználását, új és hatékonyabb technológiákat alkalmaz, és megállítja az állandó városi növekedést a legnagyobb koncentrációval rendelkező városi központokban: CDMX, Monterrey és Guadalajara.

1983-ban azonban a környezet megóvása és a természeti erőforrások felhasználása alkotmányos státust kapott. Az Alkotmány 25. cikkének reformja megállapította, hogy a természeti erőforrások gazdasági kiaknázásának a megőrzésre kell törekednie.

Ugyanebben az évben Mexikó és az Egyesült Államok között aláírták a határ menti övezetben a környezet védelméről és javításáról szóló megállapodást is.

Egy évvel később a szövetségi környezetvédelmi törvény első cikke módosult; az állam elkötelezettségét a környezetvédelemre vonatkozó normák jóváhagyásával állapították meg, amelyek a törvényben nem szerepeltek.

1987-ben az állam ökológiai egyensúlyának megőrzésére és helyreállítására vonatkozó kötelezettsége alkotmányos státust is megszerez. A mexikói alkotmány 27. és 73. cikkét módosították.

A kongresszus felhatalmazást kapott arra, hogy törvényeket hozzon, amelyek célja a hatóságoknak a környezet megóvásával kapcsolatos kötelezettségeinek megállapítása.

Környezetvédelmi politika

Ezek a közös kötelezettségek minden kormányzati szintet lefedtek: szövetségi, állami és önkormányzati. Azóta kezdődött a mexikói környezetvédelmi politika kialakításának nagyon fontos szakasza.

Ebben az értelemben a közigazgatás minden szintjén a különféle cselekvési területek és felelősség meghatározása sokat segített.

Az alkotmányos reform lehetővé tette az ökológiai egyensúlyról és a környezetvédelemről szóló általános törvény 1988-ban történő elfogadását. Ezt a törvényt 1996-ban módosították, és ez idáig az ország környezetvédelmi politikáját szabályozó jogi eszköz volt.

Az ökológiai egyensúly és a környezetvédelem általános törvényének alapvető szempontjai

-A természetes területek védelme.

-A légköri, talaj- és vízszennyezés megelőzése és ellenőrzése.

- Az anyagok és egyéb veszélyes hulladékok felhasználásának és ártalmatlanításának ellenőrzése.

- Osztályozzuk a szennyezés forrásait és szankciókat hozzunk létre a környezetvédelmi előírások megsértése esetén.

A szövetségi környezetvédelmi törvény mellett 31 állami törvényt és öt rendeletet kihirdettek. Az említett törvények foglalkoznak a környezeti hatások értékelésével, a veszélyes hulladékok ártalmatlanításával és szárazföldi szállításával, a légszennyezettséggel és a kibocsátásokkal Mexikóváros nagyvárosi területén.

Környezetvédelmi politika Kolumbiában

Mivel Kolumbiában kiadták az 1974. december 18-i 2811. számú, 1974. december 18-i rendeletet, az ország környezetvédelmi politikáját kezdték kidolgozni. E jogi eszköz révén létrehozták a Nemzeti Természeti Erőforrások Kódexét.

1989-ben, a 37. törvény kihirdetésével létrehozták a Nemzeti Erdészeti Szolgálatot és lefektették a Nemzeti Erdészeti Fejlesztési Terv alapjait. A következő években jóváhagyott egymást követő tervek megteremtették a stratégiai keretet e létfontosságú ágazat beépítéséhez az ország fenntartható fejlődéséhez.

Később a kolumbiai általános környezetvédelmi törvény, az úgynevezett 1993. évi 99. törvény rendelkezései lehetővé tették intézményi változások bevezetését ebben a kérdésben. Ez a törvény meghatározta a környezetvédelmi információs rendszer létrehozásának irányelveit.

Ezen felül létrehozta a Környezetvédelmi Minisztériumot 16 autonóm vállalattal és öt intézettel. Később az 1994. évi 1600. rendelet lehetővé tette az említett környezeti információs rendszer felépítésének, koordinációjának és irányításának szabályozását.

1997-ben jóváhagyták a területfejlesztési törvényt vagy a 388. törvényt (amely különbözik a 2011. évi területrendezési törvénytől). E törvény révén létrehozták a Területi Rendezési Tervet, amelyen keresztül az önkormányzatok megszervezhetik területüket.

Ugyanakkor először határozták meg az ingatlan társadalmi és ökológiai funkcióját, valamint a föld ésszerű használatát és a lakosság életminőségének javítását. Kiadták a szárazföldi vizes élőhelyekre vonatkozó nemzeti politikát is, amelynek célja megőrzésük és ésszerű felhasználásuk.

A környezetvédelmi politika indoklása

A kolumbiai 1993. évi általános környezetvédelmi törvény összefoglalja Kolumbia környezetvédelmi politikájának alapját. Általános alapelvei a következők:

- A környezetvédelmi politika a fenntartható fejlődés egyetemes elvein alapul, amelyeket a Rio de Janeiro (1992) környezetvédelmi és fejlesztési nyilatkozata tartalmaz.

- Az ország biológiai sokféleségének mint nemzeti és egyetemes örökségnek a védelme és fenntartható felhasználása.

- Az egészséges és produktív élethez való jog, amely összhangban áll a természettel.

- A mocsarak, vízforrások és víztartó rétegek különleges védelme, és prioritásként kell kezelni a víz emberi felhasználást.

- A környezetvédelmi politikát a rendelkezésre álló tudományos kutatások szabályozzák, de ez nem akadályozza meg a hatékony intézkedések elfogadására irányuló kezdeményezéseket.

- Az állam révén ösztönözni kell a környezeti költségek és a környezeti hatásvizsgálatok beépítését, valamint a gazdasági eszközök használatát a lehetséges környezeti károk megelőzése, helyrehozása és helyreállítása érdekében.

- A megújuló természeti erőforrások, valamint a táj mint közös örökség megőrzésének előmozdítása.

- A katasztrófamegelőzés közös érdek. Az ország környezetének védelme és helyreállítása olyan feladat, amely magában foglalja az államot, a közösséget és a szervezett civil társadalmat.

Környezetvédelmi politika Peru

A perui környezeti problémák múltja régi, a gyarmati időkig nyúlik vissza ásványi és mezőgazdasági hasznosítással (gumi, guano).

Az első intézkedéseket a környezet megóvása érdekében 1925-ben hozták meg. A kormány arra kényszerítette a bányászati ​​társaságokat, hogy telepítsen rekuperátort, hogy megpróbálják megtisztítani a levegőt egy kicsit a káros részecskékkel.

Az 1940-es években jogszabályokat fogadtak el az iparok egészségügyi ellenőrzésére vonatkozóan is. Az 1950-es és 1960-as évek között megtették az első lépéseket a bosszantó szagokat és zajt, valamint az ipari szennyvíz ártalmatlanítását illetően.

A perui környezetvédelmi kérdés intézményesítésére irányuló első kísérletek 1969-ben kezdődtek, amikor az ONERN (a természeti erőforrások felmérésének nemzeti irodája) létrehozta a törvényt. Célja az országban rendelkezésre álló természeti erőforrások felmérése volt, hogy ezeket beépítsék a gazdasági és társadalmi fejlődésbe.

Jogi eszközök

Aztán, a Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Kódexének 1990-es jóváhagyásával, Peru környezetvédelmi politikája alakult ki. Négy évvel később a Nemzeti Környezetvédelmi Tanács létrehozása hozzájárult e folyamat megerősítéséhez.

Innentől kezdődött a környezeti kompetenciák kiosztására vonatkozó koherens politika kidolgozása. Addig ez a hatalom szétszórtan maradt a különféle nemzeti, állami és önkormányzati szintek között.

A környezet védelme és megőrzése azonban 1994-ben még nem érte el a miniszteri státuszt. Az 1970-es években az Általános Víz Törvényt fogadták el az egészségügyi törvénykönyvvel együtt, de nem tartalmazott egyértelmű környezetvédelmi iránymutatást, amely valóban lehetővé tenné az állam számára a környezet irányítását és irányítását.

Ebben az időszakban az általános bányászati ​​törvényt, valamint az erdészeti és vadon élő állampolgárokat is elfogadták. Létrehozták a Nemzeti Természeti Erőforrások Értékelési Irodáját, és kezdeményezéseket tettek a vegyi anyagok munkakörnyezetben való jelenlétével kapcsolatban.

1979-ben a környezetvédelmi kérdés megjelent az alkotmányos szövegben. Elismerték a perui lakosság azon jogát, hogy egészséges környezetben éljen. Ezt az elvet később az 1993. évi alkotmány ratifikálta.

A CONAM létrehozása

A Környezetvédelmi Kódex 1990-es jóváhagyásával világosabb iránymutatást fogalmaztak meg a környezetvédelmi kérdésre vonatkozóan annak kezelésére az ország termelő tevékenységeiben. Megkezdődött a normatív testület átfogó felépítése és bevezetésre kerültek a környezetgazdálkodás általános elvei.

Ezek az alapelvek magukban foglalják a megelőzést, a szennyező tényezőkkel kapcsolatos szankciókat, a környezeti hatásvizsgálatot, a politikai iránymutatásokat és a környezetvédelmi szabályozást.

1994-ben létrehozták a Nemzeti Környezetvédelmi Tanácsot (CONAM), mint a nemzeti környezetvédelmi politika irányító testületét.

Ez a testület felel a környezetvédelmi tevékenységek összehangolásáról a különféle regionális és helyi tanácsok között. Feladata továbbá a politikák, normák, határidők és célok megállapodása a civil társadalmi szervezetekkel a fenntartható fejlődés előmozdítása érdekében.

1997-ben a természeti erőforrások fenntartható felhasználásáról szóló törvény elfogadása meghatározta a természeti erőforrások felhasználásának általános jogi keretét. Néhány évvel korábban egy vagyonkezelői alapot hoztak létre a nemzeti területi rendszer finanszírozására.

A Környezetvédelmi Minisztérium létrehozása

1981-ben javasolták a Környezetvédelmi és Megújuló Természeti Erőforrások Minisztériumának létrehozását, ám ezt nem hagyták jóvá. Ehelyett szükségesnek bizonyult a környezetvédelmi és természeti erőforrások kódexének jóváhagyása, amelyet ugyanabban az évben készítettek.

Később, 1985-ben az Egészségügyi Környezetvédelmi Országos Tanácsot jóváhagyták a CONAPMAS (ma NAPMAS). Öt évvel később végül jóváhagyták a Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Kódexét.

Másrészt a környezet miniszteri portfóliója a közelmúltban jött létre; Ezt a testületet 2008-ban hagyták jóvá jogalkotási rendelettel. Feladata a nemzeti és ágazati környezetvédelmi politika kidolgozása, végrehajtása és felügyelete.

A környezetvédelmi politika alapjai

Peru környezetvédelmi politikájának alapelveit a következő alapvető szempontok vagy témák szabályozzák:

- A biológiai sokféleség az ország egyik legnagyobb gazdagsága, ezért igyekszik előmozdítani az ökoszisztémák sokféleségének, valamint az őshonos fajok, a genetikai erőforrások megőrzését és az ökológiai folyamatok fenntartását.

- A genetikai erőforrások tekintetében a natív és honosított genetikai erőforrások megőrzésének politikájának előmozdítására összpontosít. Hasonlóképpen, a kutatás, a fejlesztés és a fenntartható használat előmozdítása.

- Elősegíti a biobiztonságot az élő módosított szervezetek használatának, valamint a biotechnológia biztonságos és felelősségteljes felhasználásának szabályozásával.

- Ésszerű és fenntartható kritérium alapján értékeli a megújuló és a nem megújuló természeti erőforrások felhasználását.

- Az ásványkincsek kiaknázására törekszik, figyelembe véve az e tevékenységekből származó környezeti és társadalmi normák javulását.

- Az erdők, valamint a tengeri és part menti ökoszisztémák megőrzése, figyelembe véve ökoszisztéma jellemzőit.

- A vízrajzi medencék és a talaj megőrzése.

- Az éghajlatváltozás enyhítése és az ahhoz való alkalmazkodás hatékony intézkedések alkalmazásával, megelőző megközelítéssel az ország minden régiójában.

- Területi fejlődés rendezett foglalkozáson és egyértelmű természetvédő megközelítésen keresztül, az Amazon fenntartható fejlődésével együtt.

Irodalom

1. Környezetvédelmi politika. Beolvasva 2018. június 11-én a britannica.com webhelyről
2. Környezetvédelmi politika. Konzultált az unece.org céggel
3. Kolumbiai környezetvédelmi politika. Encyclopedia.banrepcultural.org
4. SINA Nemzeti Környezetvédelmi Rendszer. Konzultált az encolombia.com céggel
5. Környezetvédelmi politika Mexikóban és regionális dimenziója. Konzultáltak a scielo.org.mx-vel
6. Környezetvédelmi politika Mexikóban: keletkezés, fejlődés és perspektívák. A magazinesice.com webhelyről konzultált
7. Környezetvédelmi politika: mi ez és példák. Konzultált az ecologiaverde.com céggel
8. Nemzeti környezetvédelmi politika - Környezetvédelmi Minisztérium. Konzultált a minam.gob.pe-vel
9. Peru környezeti története (PDF). Konzultált a minam.gob.pe-vel
10. Környezetvédelmi politikák Peru. Konzultált az infobosques.com-lal
11. Környezetvédelmi politika. Konzultált az en.wikipedia.org-lal